黑吃黑

河南省不断增强生态环境领域立法的系统性、整体性、协同性、时效性_我的网站

一 |     　　讯 8月14日，河南省政府新闻办召开河南省开展生态环境法典涉及地方性法规清理工作新闻发布会。

二 |     “弯着腰，弓着背，撒欢干活儿不嫌累。”从3月初开始，绥中县小庄子镇多个地块呈现一片繁忙景象，男工背水管、运蒜种，女工蹲下身子，往地垄里插蒜。

三 | 个个手脚麻利，还不时地交谈着，偶尔发出爽朗的笑声。　　会上，河南省人大法制委员会副主任委员李哲介绍，2026年3月，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》，对生态环境领域原有法律制度进行系统性重塑、整合编纂，在制度框架、监管体制、责任体系等方面作出重大调整。         图为村民们正在往地垄里插蒜。

四 |          小庄子镇地理位置优越，土质肥沃，水源充沛，气候适宜，非常适合大蒜生长。

五 | 河南省部分现行地方性法规存在与法典规定不符合、不衔接、不适应等问题，亟须及时清理，避免引发法律适用冲突、执法标准不统一、制度衔接不畅等问题。几十年前，当地老百姓开始种蒜，尝到了甜头。受其影响，十余年来，当地政府积极倡导大力发展设施农业，让“浓郁的蒜香”萦绕乡村。

六 |          杨力军是该镇叶大村种蒜大户，也是行家里手。

七 | 通过本次专项立改废释，有利于统筹推进高质量发展和高水平保护，积极回应人民群众对优美生态环境的需求，不断增强河南省生态环境领域立法的系统性、整体性、协同性、时效性，切实把法典的制度优势转化为生态环境治理效能，为新时代美丽河南建设提供坚实有力的法治保障。　　7月24日，省人大常委会党组向省委常委会会议汇报了法规清理工作有关情况，省委常委会会议同意将省人大常委会关于打包修改、废止部分法规的《决定（草案）》按照程序提交省人大常委会会议审议。8月1日，省十四届人大常委会第二十五次会议审议通过了《河南省人民代表大会常务委员会关于修改〈河南省大气污染防治条例〉等十九部地方性法规的决定》《河南省人民代表大会常务委员会关于废止〈河南省辐射污染防治条例〉等四部地方性法规的决定》，同时审查批准了郑州、开封等十七个设区的市关于修改115部法规的修改决定。4年前，他承包了50亩地，全部用来种蒜。“蒜种去年年底从山东购进，做好保暖措施，保证出苗率。3月5日开始种，3月10日前能种完。　　按照全国人大常委会工作要求，本次法规清理聚焦五个方面重点：一是对照法典整合30余部生态环境单行法律作出的新规定，同步对河南省法规相关内容进行修改完善。”          通过农村经纪人介绍，杨力军找来30余名帮手，多数是本地的，其他乡镇也有一小部分。二是紧扣法典落实中央生态文明建设重大决策部署作出的制度规定，做好在河南省的落实与衔接。“小庄子镇春耕较早，绥中西部山区等地较晚，有很多剩余劳动力。三是围绕法典构建的严格规范的法律责任体系，对河南省相关规定作出补充和调整，持续释放从严的工作导向。四是聚焦法典对群众关切的环境治理问题作出的积极回应，在河南省落实相关规定，以法治守护民生。

八 | 五是根据法典明确地方出台相关配套规定的要求，及时制定河南省相关配套制度文件。　　河南省现行有效的257部省本级法规中，与生态环境法典密切相关的有87部，经过法规清理，打包废止4部、打包修改19部、拟全面修订9部、拟新制定11部，同步制定配套规范性文件1件。一开始，往地垄里并排插450米算一个工，一个工170元；等过几天大量种蒜劳动力短缺时，一个工200元。

九 | ”          宋丽娜是个种蒜能手，3月5日6时，她与几名姐妹来到杨力军家的地块，众人从地头开始比着干。　　打包废止4部。《河南省辐射污染防治条例》《河南省建设项目环境保护条例》《河南省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》《河南省人民代表大会常务委员会关于进一步加强水污染防治工作的决议》等4部法规制定时间较早，相关上位法已作出更为系统完备的制度规定，已经没有继续施行必要，予以废止。“一条垄沟里插两排蒜，行距七八厘米，种子间距3公分。　　打包修改19部。蒜讲究浅种，离土层两厘米左右。《河南省大气污染防治条例》等19部法规，存在立法依据滞后、监管制度不匹配、管控标准不统一、法律责任不衔接等问题，本次进行了集中打包修改，共涉及修改159条、896处。

十 | 这样一来，不仅出苗率高，而且蒜头长得特别大。　　拟全面修订9部。”          “年纪轻体力壮速度快的，一天能挣200多元，稍差的，将近200元。紧扣上位法新规定和全省生态治理需要，对制定时间较早、内容滞后的《河南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》《河南省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《河南省实施〈中华人民共和国矿产资源法〉办法》等9部法规，逐步进行全面修订。能干到3月下旬，挣个三四千元不成问题。　　拟新制定11部。每天虽然很乏累，但姐妹们说说笑笑，快乐时光抵消了乏累。

十一 | 立足完善河南省生态环境法规体系，根据全国人大立法计划和河南省五年立法规划，未来拟新制定《河南省南水北调工程管护及供水条例》《河南省移动源污染防治条例》《河南省绿色低碳转型促进条例》等11部法规。

十二 | ”宋丽娜说。　　制定配套规范性文件1件。

十三 | 按照生态环境法典第456条规定，河南省需配套制定列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录地块的具体管理办法。省生态环境厅联合省自然资源厅、省住房城乡建设厅已完成配套规定的制定工作，与生态环境法典同步实施。         每亩地需要蒜种700余斤，杨力军粗略地算了一笔账，加上人工等费用，每亩地支出大约7000元。按照去年的市场价，每亩地纯利润一万元左右。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。“虽然市场价波动大，但小庄子的蒜个头大、口感好、肉质紧实、市场占有率高，对于种植户来说前景非常广阔，种蒜的积极性、丰产的信心非常高。    。”          小庄子镇主管农业的副镇长赵博对当地的大蒜产业充满信心。“今年全镇共种植大蒜6000亩，且都是紫皮独头蒜，比普通白皮多瓣蒜价格高。为了保证旱季不缺水，相关部门在地里还打了多眼机电井。

十四 | 独头蒜不仅在国内受欢迎，而且还出口欧盟等地。另外，为了冲破低端产业链束缚，镇里准备筹建多座恒温库，种植户可暂时储存起来，然后错季销售，进一步提高收入。”          “随着国家政策越来越好，当地营商环境逐步优化，广大种植户种植独头蒜的热情越来越高，经验也越来越丰富。镇政府积极引导、热情服务，并搭建市场行情、技术咨询等相关平台，渐进式形成科学化、产业化的设施农业产业集群，在乡村振兴的道路上阔步前行。”小庄子镇党委书记刘伟说。

Current article:http://4wga1.tichuaiyuxiongbenmiemang.shop/news/20260826_31775.html

Published on:15:07:28